1. CRIME PREVENTION OTTAWA - NATIONAL
ACTION TO PREVENT CRIME AND ENHANCE COMMUNITY SAFETY
prÉvention du crime OTTAWA
- ACTION CONCERTÉE À L’ÉCHELLE DU PAYS VISANT À
PRÉVENIR LA CRIMINALITÉ ET À RENFORCER LA SÉCURITÉ COMMUNAUTAIRE |
COMMITTEE RECOMMENDATIONS
That City
Council:
1.
Take note of the
guiding principles to reduce crime and enhance community safety contained in
the attached backgrounder developed by Municipal Network on Crime Prevention;
and,
2.
Call on all
orders of government in Canada to:
a.
Collaborate in
concrete and urgent action to tackle the roots of crime and violence, including
responsibility centres at the highest level to guide and monitor success; and,
b.
Engage the public and community services such as
schools, housing services and youth programs to tackle the causes of crime and
violence; and,
c.
Improve data such as crime victim surveys to target
actions and establish national standards and training to ensure success; and,
3.
Call on Federal, Provincial and Territorial
governments to provide sustained investment in targeted services that prevent
crime, including support for municipal governments to foster collaborative and evidence based strategies to
guide those investments; and,
4.
Call on all
orders of government to ensure that:
a.
Services that
tackle the roots of violence are not cut to pay for more reaction; and,
b.
Annual increases
in funding to pay for law enforcement are matched by similar increases in
services targeted to tackle the roots of violence; and,
5.
Request the Big
City Mayors Caucus and FCM to ensure that the Prime Minister and Provincial
Premiers, local MP’s and MPP’s and the Canadian public understand the urgency
for action; and
6. Circulate its motion of support to other
municipalities through AMO, AFMO, FCM, local MPPs and MPs.
RECOMMENDATIONS DU COMITÉ
Que le Conseil municipal :
1.
prend
acte des principes directeurs destinés à réduire la criminalité et à renforcer
la sécurité communautaire contenus dans Making Cities Safer: Canadian
Strategies and Practices et ;
2.
appelle à tous les
ordres de gouvernement du Canada de :
a.
collaborer à des
actions concrètes et urgentes visant à s’attaquer aux causes profondes de la
criminalité et de la violence, incluant la création aux plus hauts niveaux de
centres de responsabilité chargés d'orienter et de suivre de près les progrès;
b.
amener la
population et les services communautaires – tels les écoles, les services de
logement et les programmes pour jeunes – à s’impliquer pour s’attaquer aux
causes de la criminalité et de la violence;
c.
améliorer la
qualité des données, telles celles provenant d'enquêtes sur la victimisation,
dans le but de cibler les actions et concevoir des normes nationales et de la
formation destinée à assurer la réussite;
3.
appelle aux
gouvernements fédéral, provinciaux et territoriaux d'octroyer un financement
soutenu pour soutenir des services ciblés de prévention de la criminalité,
incluant un appui financier aux gouvernements municipaux, destiné à favoriser
la mise en place de stratégies fondées sur la collaboration et sur des faits
probants pouvant servir à orienter ces investissements :
4.
appelle à tous les
ordres de gouvernements d'assurer :
a.
qu’on ne sabre pas
dans les services qui s’attaquent aux causes profondes de la violence afin de
pouvoir investir davantage en répression;
b.
que l’on accorde
des sommes équivalentes aux augmentations annuelles du financement consacré aux
activités de maintien de l’ordre pour financer les services qui s’attaquent aux
causes profondes de la violence;
5. demande au Caucus des maires des grandes
villes et à la FCM de faire en sorte que le premier ministre, les premiers
ministres provinciaux, les députés fédéraux et provinciaux ainsi que la
population canadienne soient conscientisés à l’urgence d'agir.
6. circule
sa motion de soutien auprès des autres municipalités par le biais de l’AMO, de
l’AFMO, de la FCM et des députés provinciaux et fédéraux de la région.
Report to / Rapport au:
Comité des services communautaires et de
protection
and Council/et au Conseil
20 March 2008 / le 20 mars 2008
Coordonnatrice de comité
|
City Wide |
Ref N°:
ACS2008-CCS-CPS-0013 |
SUBJECT: CRIME
PREVENTION OTTAWA - NATIONAL ACTION TO PREVENT CRIME
AND ENHANCE COMMUNITY SAFETY
OBJET: prÉvention du crime OTTAWA - ACTION CONCERTÉE À L’ÉCHELLE DU PAYS
VISANT À PRÉVENIR LA CRIMINALITÉ ET À RENFORCER LA SÉCURITÉ COMMUNAUTAIRE
WHEREAS
intergovernmental organizations, such as UN Habitat and the World Health
Organization, as well as a many Canadian organizations have reviewed the
scientific research world wide to conclude that:
· Rates
of violence and crime have been reduced cost efficiently by tackling the
multiple causes in a concerted manner and that this knowledge can be used much
more in Canada,
· Municipalities
are the order of government most able to collaborate with local agencies and
neighbourhoods to identify the needs for service and so tackle the roots of
crime,
· Two
out of three Canadians prefer to lower crime through additional money and
effort in education and jobs rather than police and prisons; and,
WHEREAS
the President of the Federation of Canadian Municipalities and the Canadian
Association of Chiefs of Police have called on all orders of government to
collaborate in national action to prevent crime that tackles its roots; and,
WHEREAS
the Government of Alberta has acted to invest in concrete steps to combine
prevention, treatment and enforcement in reducing crime and enhancing community
safety, including supporting municipalities; and,
WHEREAS
municipalities are a key to a safer Canada, yet:
· They
have the least resources of any order of government to invest in programs that
work,
· Their
resources for current prevention programs are being cut to pay for more police
officers to react to crime,
· Lack
of resources for prevention now, means pay later for more police officers;
BE IT RESOLVED THAT City Council,
1. Takes
note of the guiding principles to reduce crime and enhance community safety
contained in the attached backgrounder developed by Municipal Network on Crime
Prevention; and,
2. Calls
on all orders of government in Canada to:
a.
Collaborate in
concrete and urgent action to tackle the roots of crime and violence, including
responsibility centres at the highest level to guide and monitor success; and,
b.
Engage the public and community services such as
schools, housing services and youth programs to tackle the causes of crime and
violence; and,
c.
Improve data such as crime victim surveys to target
actions and establish national standards and training to ensure success; and,
3. Calls on Federal, Provincial and
Territorial governments to provide sustained investment in targeted services
that prevent crime, including support for municipal governments to foster collaborative and evidence
based strategies to guide those investments; and,
4. Calls
on all orders of government to ensure that:
a. Services
that tackle the roots of violence are not cut to pay for more reaction; and,
b. Annual
increases in funding to pay for law enforcement are matched by similar
increases in services targeted to tackle the roots of violence; and,
5. Requests
the Big City Mayors Caucus and FCM to ensure that the Prime Minister and
Provincial Premiers, local MP’s and MPP’s and the Canadian public understand
the urgency for action; and
6. Circulate its motion of support to other
municipalities through AMO, AFMO, FCM, local MPPs and MPs.
ATTENDU qu’un trop grand nombre de jeunes vivant dans des villes
canadiennes sont victimes de violence, font partie de gangs et doivent composer
avec des problèmes liés la drogue, qu’un trop grand nombre de femmes et
d'enfants sont victimes d'agression sexuelle et de violence; qu’un trop grand
nombre de personnes et de ménages sont victimes d'un crime contre leurs biens;
qu’un trop grand nombre de canadiennes et de canadiens ne se sentent pas en
sécurité dans leur foyer, sur les lieux de leur travail, à l’école, à
l’université ou sur la rue;
ATTENDU QUE des
organisations intergouvernementales, tels UN-HABITAT et l’Organisation mondiale
de la santé, de même que de nombreuses organisations canadiennes ayant procédé
à l’examen de la recherche scientifique à l’échelle mondiale en sont venus aux conclusions
suivantes :
·
il est possible de réduire les taux de la violence
et de la criminalité d'une manière économique en s’attaquant de façon concertée
à leurs multiples causes, et on pourrait faire une utilisation plus poussée de
ces connaissances au Canada;
·
les municipalités constituent l’ordre de
gouvernement le mieux à même de collaborer avec les organismes du milieu et les
quartiers pour cerner les besoins de services et conséquemment s’attaquer aux
causes profondes de la criminalité;
·
deux Canadiens sur trois préfèrent réduire la
criminalité en consacrant plus d'argent et plus d'efforts aux champs de
l’éducation et de l’emploi plutôt qu’en investissant davantage dans les
services policiers et les prisons;
ATTENDU QUE le
président de la Fédération canadienne des municipalités et l’Association
canadienne des chefs de police en ont appelé à tous les ordres de gouvernement
de collaborer pour entreprendre des actions de prévention de la criminalité,
qui s’attaquent à ses causes profondes;
ATTENDU QUE le
gouvernement de l’Alberta a entrepris des démarches concrètes visant à combiner
les activités de prévention, de traitement et de maintien de l’ordre pour
réduire la criminalité et renforcer la sécurité communautaire, notamment en
accordant son soutien aux municipalités;
·
elles
disposent de moins de ressources que tout autre ordre de gouvernement pour
investir dans des programmes efficaces;
·
les ressources
dont elles disposent pour les programmes de prévention actuels sont en voie
d'être amputées afin de payer pour un plus grand nombre de policiers affectés à
la répression de la criminalité;
·
à défaut
d'investir en prévention aujourd’hui, on devra demain absorber les coûts afférents à l’embauche de plus de policiers;
PAR
CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE nous, les maires de certaines des plus grandes
villes du Canada :
1. prenions
acte des principes directeurs destinés à réduire la criminalité et à renforcer
la sécurité communautaire contenus dans Making Cities Safer: Canadian
Strategies and Practices et ;
2. que nous en appelions à
tous les ordres de gouvernement du Canada de :
a. collaborer
à des actions concrètes et urgentes visant à s’attaquer aux causes profondes de
la criminalité et de la violence, incluant la création aux plus hauts niveaux
de centres de responsabilité chargés d'orienter et de suivre de près les
progrès;
b. amener
la population et les services communautaires – tels les écoles, les services de
logement et les programmes pour jeunes – à s’impliquer pour s’attaquer aux
causes de la criminalité et de la violence;
c. améliorer
la qualité des données, telles celles provenant d'enquêtes sur la
victimisation, dans le but de cibler les actions et concevoir des normes
nationales et de la formation destinée à assurer la réussite;
3. que nous en appelions aux
gouvernements fédéral, provinciaux et territoriaux d'octroyer un financement
soutenu pour soutenir des services ciblés de prévention de la criminalité,
incluant un appui financier aux gouvernements municipaux, destiné à favoriser
la mise en place de stratégies fondées sur la collaboration et sur des faits
probants pouvant servir à orienter ces investissements :
4. que nous en appelions à tous
les ordres de gouvernements d'assurer :
a. qu’on
ne sabre pas dans les services qui s’attaquent aux causes profondes de la
violence afin de pouvoir investir davantage en répression;
b. que
l’on accorde des sommes équivalentes aux augmentations annuelles du financement
consacré aux activités de maintien de l’ordre pour financer les services qui
s’attaquent aux causes profondes de la violence;
5. que nous demandions au Caucus des maires
des grandes villes et à la FCM de faire en sorte que le premier ministre, les
premiers ministres provinciaux, les députés fédéraux et provinciaux ainsi que
la population canadienne soient conscientisés à l’urgence d'agir.
6. qu’il
circule sa motion de soutien auprès des autres municipalités par le biais de
l’AMO, de l’AFMO, de la FCM et des députés provinciaux et fédéraux de la
région.
On 19
November 2007, Crime Prevention Ottawa endorsed the attached Motion (Document
1) and requested that it also be considered by the Community and Protective
Services Committee (CPSC) and Council. On 20 March 2008, the CPSC suspended the rules
to consider this additional item.
The Motion arises out of work being
undertaken by the Municipal Network on Crime Prevention led by the Institute
for the Prevention of Crime (IPC) at the University of Ottawa.
The supporting documentation makes a
clear case for concerted action by all levels of government regarding crime
prevention. The Motion is expected to
be considered very soon by major municipalities across Canada.
Should
the Motion meet with the Committee’s approval, it was requested that it rise to
the 26 March 2008 meeting of City Council for consideration.
CONSULTATION
N/A
FINANCIAL
IMPLICATIONS
N/A
SUPPORTING
DOCUMENTATION
Document 1 - IPC
Draft Big City Mayors’ Resolution
Document 2 - Selected
Facts - Municipal Network on Crime Prevention
Document 3 - Background
on the National Working Group on Crime Prevention
Document 4 - Making
Cities Safer – International Strategies and Practices – University of Ottawa
Institute for the Prevention of Crime (previously distributed and held on
file)
Document 5 - Extract of Draft Minute,
20 March 2008
Staff will take the appropriate action as per the recommendations contained herein, including sending appropriate letters to the senior levels of government.
DOCUMENT 1
ITEM: Ottawa City Council calls for concerted national action to
prevent crime and enhance community safety.
WHEREAS
intergovernmental organizations, such as UN Habitat and the World Health
Organization, as well as a many Canadian organizations have reviewed the
scientific research world wide to conclude that:
·
Rates of violence and crime have been reduced cost efficiently by
tackling the multiple causes in a concerted manner and that this knowledge can
be used much more in Canada,
·
Municipalities are the order of government most able to collaborate with
local agencies and neighbourhoods to identify the needs for service and so
tackle the roots of crime,
·
Two out of three Canadians prefer to lower crime through additional money
and effort in education and jobs rather than police and prisons; and,
WHEREAS the President of
the Federation of Canadian Municipalities and the Canadian Association of
Chiefs of Police have called on all orders of government to collaborate in
national action to prevent crime that tackles its roots; and,
WHEREAS the Government of
Alberta has acted to invest in concrete steps to combine prevention, treatment
and enforcement in reducing crime and enhancing community safety, including
supporting municipalities; and,
WHEREAS municipalities are a key to a safer Canada, yet:
· They have the
least resources of any order of government to invest in programs that work,
· Their resources
for current prevention programs are being cut to pay for more police officers
to react to crime,
·
Lack of resources for prevention now, means pay later for more police
officers;
BE IT RESOLVED THAT City Council,
1. Takes note of the guiding principles to
reduce crime and enhance community safety contained in the attached
backgrounder developed by Municipal Network on Crime Prevention; and,
2. Calls on all orders of government in
Canada to:
a. Collaborate in concrete and
urgent action to tackle the roots of crime and violence, including
responsibility centres at the highest level to guide and monitor success; and,
b. Engage the public and community services
such as schools, housing services and youth programs to tackle the causes of
crime and violence; and,
c. Improve data such as crime victim surveys
to target actions and establish national standards and training to ensure
success; and,
3. Calls on Federal, Provincial and Territorial governments to
provide sustained investment in targeted services that prevent crime, including
support for municipal governments to foster
collaborative and evidence based strategies to guide those investments; and,
4. Calls
on all orders of government to ensure that:
a. Services that tackle the
roots of violence are not cut to pay for more reaction; and,
b. Annual increases in funding
to pay for law enforcement are matched by similar increases in services
targeted to tackle the roots of violence; and,
5. Requests the Big City Mayors Caucus and
FCM to ensure that the Prime Minister and Provincial Premiers, local MP’s and
MPP’s and the Canadian public understand the urgency for action.