RésumeLa communauté de Leitrim est un secteur d’environ 520 hectares situé dans le sud d’Ottawa. Il est délimité au nord par le chemin Leitrim, au sudouest par les terres humides de Leitrim et, pour la plus grande part, par la rue Bank à l’est et le chemin Albion à l’ouest. À l’exception de quelques usages commerciaux, institutionnels, industriels et résidentiels concentrés principalement aux intersections de la rue Bank et du chemin Albion avec le chemin Leitrim, son territoire est, à l’heure actuelle, essentiellement non aménagé. En raison des pressions accrues qu’exercent les grands et petits propriétaires fonciers qui désirent lotir leurs biens-fonds, il était devenu indispensable d’élaborer un plan de conception communautaire afin de definer une vision coordonnée pour guider la croissance de ce secteur. C’est donc dans cette optique que le Plan de conception communautaire (PCC) de Leitrim a été entamé en novembre 2003. Le Plan officiel préconisepour les « collectivités en développement », comme celle de Leitrim, une combinaison d’utilisations du sol et de types d’habitations, dans un aménagement compact et polyvalent où sont regroupés installations et services de quartier et qui favorise la marche et le transport en commun. Le PCC de Leitrim comporte six grands volets : plan d’utilisation du sol, lignes directrices pour la conception communautaire, plan des espaces verts, plan des services publics, plan du réseau de transport et plan de mise en oeuvre. Le plan d’utilisation du sol (Section 4.0) a été préparé en fonction des considérations actuelles relatives aux conditions, à l’infrastructure de transport et aux services publics pour le secteur, des orientations du Plan officiel et des commentaires recueillis à l’occasion des ateliers publics. Le cadre du plan a été établi à partir des discussions sur les trois solutions en matière d’utilisation du sol élaborées lors de l’atelier tenu en décembre 2003. Ces solutions proposaient différentes structures communautaires, qui variaient entre elles sur les plans du réseau routier, des zones d’emploi, des terrains à usage commercial, des réseaux de parcs et des combinaisons de types d’habitations. L’option privilégiée a été retravaillée au cours des ateliers publics subséquents, qui ont eu lieu en février et en septembre 2004. Le plan prévoit huit désignations d’utilisation du sol sur lesquelles reposeront les décisions futures concernant l’aménagement du territoire de Leitrim. Le plan d’utilisation du sol propose cinq secteurs résidentiels, trois centres polyvalents situés le long de la rue Bank et des terrains consacrés à l’emploi dans le nord-ouest. Selon le PCC, la communauté de Leitrim comptera, une fois entièrement aménagée, environ 15 000 habitants et à peu près 5 300 unités d’habitation, 6 900 emplois et 30 000 m2 de surface utile réservée au commerce de détail. Le plan est organisé en fonction de huit éléments clés : (1) Espaces verts – Une organisation selon les parcs structurés et les espaces naturels, qui doivent être ouverts et accessibles au public, soit en donnant directement sur le domaine public, soit en y étant reliés par des sentiers pour piétons et des pistes. (2) Rues – De belles rues faisant partie intégrante du domaine public, organisées selon un réseau modifié d’artères, de routes collectrices et de routes locales. (3) Transport en commun – Un réseau routier intégré donnant accès aux circuits d’autobus qui, eux, seront reliés au futur emplacement de la station du train léger sur rail et du parc-o-bus. (4) Centres polyvalents – Trois centres polyvalents aménagés le long de la rue Bank et qui, en tant que lieux de concentration d’activités, abriteront un vaste éventail de services et d’usages commerciaux, institutionnels et résidentiels. (5) Écoles – Quatre écoles élémentaires construites à des endroits qui deviendront des pôles d’attraction; les écoles mêmes seront considérées comme des bâtiments repères. (6) Zones résidentielles de haute densité – Usages résidentiels à densité plus élevée situés à proximité des pôles d’attraction comme les centres polyvalents ou autour de parcs. (7) Quartiers – Série de dix quartiers résidentiels, chacun doté d’un centre névralgique et caractérisé par une combinaison de types d’habitations. (8) Emploi – Secteur réservé aux usages créateurs d’emplois de manière à respecter l’orientation du Plan officiel concernant un équilibre entre l’habitation et l’emploi. Les lignes directrices pour la conception communautaire (Section 5.0) établissent une orientation concrète en matière de conception en indiquant comment les objectifs du Plan officiel seront réalisés dans la communauté. Elles fournissent des directives précises pour le processus d’examen des projets d’aménagement. Elles sont également organisées en fonction des huit éléments clés du plan d’utilisation du sol. En règle générale, elles régissent la conception de ce qui suit :
Le plan des espaces verts (Section 6.0) circonscrit le réseau de parcs et précise l’emplacement des caractéristiques naturelles, des bassins de gestion des eaux pluviales et des sentiers publics proposés pour Leitrim. Il est conforme aux objectifs du Plan officiel puisqu’il prévoit 82,3 hectares en tout d’espaces verts (5,5 hectares pour 1 000 résidents) et 36,9 hectares de parcs (2,46 hectares pour 1 000 résidents). Ces espaces verts sont répartis entre le parc Leitrim (parc de district existant), deux nouveaux parcs communautaires, sept nouveaux parcs de quartier, deux nouveaux basins de rétention des eaux pluviales, le couloir de gestion des eaux pluviales et le boisé situé à l’ouest du chemin Albion. Le plan du réseau de transport (Section 7.0) précise les réseaux routiers recommandés pour Leitrim, selon les orientations du Plan officiel et du Plan directeur des transports. Ainsi, la rue Bank et le chemin Albion seront transformés en artères à quatre voies, tandis que le chemin Leitrim et le prolongement de la promenade Earl Armstrong au sud de Leitrim seront des artères à deux voies. Le réseau de routes collectrices et de routes locales proposé pour Leitrim est inspiré d’un réseau routier modifié. Une évaluation a confirmé qu’il a la capacité voulue pour permettre la circulation locale et de transit, qu’il assure un bon accès piétonnier, qu’il dessert bien les centres commerciaux et que le transport en commun y sera accessible et offrira plusieurs possibilités d’itinéraires. En ce qui a trait au transport en commun rapide dans le secteur, le PCC renvoie à l’étude d’évaluation environnementale (EE) du projet de couloir nord-sud du train léger sur rail, qui doit être terminée en septembre 2005. Le plan des services publics (Section 8.0) repose sur le Leitrim Community Design Plan Serviceability Report, lequel contient les plans recommandés pour le branchement de Leitrim aux réseaux d’aqueduc et d’égouts séparatifs et pluviaux. Le secteur sera raccordé à la station de pompage de Leitrim, qui se trouve sur la promenade Findlay Creek, à l’ouest de la rue Bank, et qui est reliée à l’égout collecteur du chemin Conroy par une conduite de refoulement située sous la rue Bank. L’approvisionnement en eau sera ultérieurement assuré par le réservoir et la station de pompage d’Ottawa-Sud. Entre-temps, il est recommandé que la principale source d’eau provienne de la rue Bank. Pour ce qui est de la gestion des eaux pluviales, un bassin de retention drainant la majorité du territoire de Leitrim sera aménagé du côté est de la rue Bank tandis qu’un second bassin, plus petit, sera construit dans le nord-ouest du secteur pour assurer le drainage des zones d’emploi et des propriétés résidentielles du nord. Le plan de mise en oeuvre (Section 9.0) précise comment la vision énoncée dans le PCC de Leitrim sera réalisée. La mise en oeuvre du plan pourra faire l’objet d’une certaine interprétation, pourvu que la portée générale des politiques et des principes du PCC soit respectée. L’aménagement de Leitrim se fera par étapes, d’est en ouest à partir de la rue Bank, là où se trouve présentement l’égout séparatif collecteur. Les règlements de zonage habilitants, les plans de lotissement et la réglementation du plan d’implantation seront les principaux outils de mise en oeuvre. Le plan d’utilisation du sol et les lignes directrices pour la conception communautaire régiront les questions relatives aux demandes d’aménagement. Le personnel pourra approuver des modifications mineures au PCC, mais les changements en profondeur devront être soumis à l’examen et à l’approbation du Comité et du Conseil. |
CON018336