Draft Budget 2025
Le présent rapport présente un sommaire général et un aperçu des budgets préliminaires de fonctionnement et des immobilisations de 2025 financés par les recettes fiscales et les redevances et déposés au Conseil municipal le 13 novembre 2024. Ces budgets sont résumés dans le présent rapport, tandis que les documents budgétaires remis à chaque comité permanent détaillent les modifications proposées pour chacun des secteurs d’activité.
Le Budget de fonctionnement et des immobilisations de 2025 prévoit une augmentation de 2,9 % de la taxe prélevée à l’échelle de la ville et de celle pour le Service de police ainsi qu’une augmentation de 8 % de la taxe prélevée pour le transport en commun. Le budget déposé le 13 novembre 2024 respecte l’orientation du Conseil de limiter à 2,9 % l’augmentation des taxes municipales à l’échelle de la ville destinées aux services, dont la Bibliothèque publique d’Ottawa et Santé publique Ottawa. Le budget préliminaire du Service de police d’Ottawa correspond à une augmentation maximale de 2,9 % de la taxe prélevée pour les services de police. L’élaboration du budget préliminaire financé par les redevances est conforme au Plan financier à long terme V pour les programmes soutenus par les tarifs (l’eau et les égouts) approuvé en 2017. Les frais de collecte des déchets sont ajustés conformément au Plan directeur de la gestion des déchets solides approuvé, et augmentés de 7 % en 2025, conformément à l’orientation du Conseil.
Le Budget préliminaire de fonctionnement et des immobilisations du transport en commun de 2025 prévoit à nouveau des investissements importants dans le secteur, avec un budget préliminaire de fonctionnement et des immobilisations brut de 855,6 millions de dollars)
Le Budget préliminaire de transport en commun de 2025 comprend plusieurs leviers qui ont été approuvés par le groupe de travail sur le Plan financier à long terme du transport en commun. Ces leviers permettent d’équilibrer les investissements majeurs en transport en commun ainsi que le déficit de 120 millions de dollars soulevé dans le cadre de la campagne Équité pour Ottawa.
- Financement prévu de 36 millions de dollars de la part des gouvernements fédéral et provincial pour le budget provisoire de 2025, dans le cadre de la campagne Équité pour Ottawa, compte tenu du déficit de financement de 120 millions de dollars en 2025
- Augmentation de 8 % de la taxe prélevée pour le transport en commun
- Augmentation du tarif de 5 %
- Ajustements du tarif pour les aînés et les conseils scolaires, détaillés dans le budget préliminaire de transport en commun de 2025 déposé
- Gains d’efficacité opérationnelle de 12,4 millions de dollars entraînant des répercussions minimales sur le service
- Gains d’efficacité et reports en matière d’immobilisations de 21,3 millions de dollars dans le cadre du budget préliminaire de transport en commun de 2025 déposé
- Prévisions d’achalandage de 80 % des niveaux de 2019
Comité de l'agriculture et des affaires rurales
Comité des services communautaires
Comité des services de protection et de préparation aux situations d’urgence
Comité de l’environnement et du changement climatique – services financés par les taxes
Comité de l’environnement et du changement climatique – services financés par les redevances
Comité des finances et des services organisationnels
Draft Budget 2025 - External Boards
Draft Budget 2025 Magazine and Explorer
Compte tenu de la complexité du budget, la Ville a créé de nouveaux outils, notamment ce magazine budgétaire et un Navigateur du Budget provisoire 2025 afin de faciliter la compréhension du budget et la participation au processus budgétaire.
Ce magazine présente la façon dont le budget est élaboré, les éléments qui le composent et certains aspects financiers essentiels. Il fait aussi le point sur les examens des services et décrit les faits saillants de la centaine de services qui nous permettent de faire avancer les priorités stratégiques du Conseil.
Le Navigateur du budget fournit des diagrammes, des graphiques et des tableaux qui contribuent à l’éducation financière et à la transparence.
Magazine budgétaire
Navigateur du Budget provisoire 2025
Tableau des services municipaux et des comités permanents dont ils relèvent
Services municipaux et comités dont ils relèvent – Répartition des comités permanents par type de service
Chaque service municipal relève d’un comité permanent. Ci-dessous se trouve la liste des noms des services et des directions générales de la Ville et des comités permanents auxquels ils se rapportent.
Comité de l’agriculture et des affaires rurales
| Service municipal | Direction générale |
|---|---|
| Services de planification - Examen du développement rural et des affaires rurales | Direction générale des services de la planification, de l’aménagement et du bâtiment |
Comité de la vérification
| Service municipal | Direction générale |
|---|---|
| Vérificatrice générale | Bureau de la vérificatrice générale |
| Vérification externe | Vérification externe |
Comité des services communautaires
| Service municipal | Direction générale |
|---|---|
| Services à l’enfance | Direction générale des services sociaux et communautaires |
| Sécurité et Bien-être dans les collectivités, Politiques et Données analytiques | Direction générale des services sociaux et communautaires |
| Services sociaux et d’emploi | Direction générale des services sociaux et communautaires |
| Service de l’équité des genres et des races, de l’inclusion, des relations avec les Autochtones et du développement social | Direction générale des services sociaux et communautaires |
| Directrice générale et Services de soutien aux activités – Services sociaux et communautaires | Direction générale des services sociaux et communautaires |
| Services du logement et de la lutte contre l’itinérance | Direction générale des services sociaux et communautaires |
| Soins de longue durée | Direction générale des services sociaux et communautaires |
| Services d’entretien des parcs | Direction générale des travaux publics |
| Services des loisirs communautaires, de la culture et des sports | Direction générale des loisirs, de la culture et des installations |
| Complexes récréatifs, activités aquatiques et services spécialisés | Direction générale des loisirs, de la culture et des installations |
| Services d’exploitation des installations | Direction générale des loisirs, de la culture et des installations |
| Directeur général et Services de soutien technique et aux activités – Loisirs, Culture et Installations | Direction générale des loisirs, de la culture et des installations |
| Planification des installations et des parcs | Direction générale des loisirs, de la culture et des installations |
Comité des services de protection et de préparation aux situations d’urgence
| Service municipal | Direction générale |
|---|---|
| Services des règlements municipaux | Direction générale des services de protection et d’urgence |
| Directeur général et Services de soutien technique et aux activités – Services de protection et d'urgence | Direction générale des services de protection et d’urgence |
| Service des incendies d’Ottawa | Direction générale des services de protection et d’urgence |
| Service paramédic d’Ottawa | Direction générale des services de protection et d’urgence |
| Services d’élaboration des politiques publiques – Services de protection et d’urgence | Direction générale des services de protection et d’urgence |
| Service de sécurité publique | Direction générale des services de protection et d’urgence |
Comité de l’environnement et du changement climatique – services financés par les redevances
| Service municipal | Direction générale |
|---|---|
| Eau potable (Services linéaires d’eau et à la clientèle/Services des installations de gestion et de traitement de l'eau) | Direction générale des services d'infrastructure et d’eau |
| Services des eaux pluviales, de laboratoire et de drainage municipal | Direction générale des services d'infrastructure et d’eau |
| Eaux usées (Services linéaires d’eau et à la clientèle/Services des installations de gestion et de traitement de l'eau) | Direction générale des services d'infrastructure et d’eau |
Comité de l’environnement et du changement climatique - services financés par les taxes
| Service municipal | Direction générale |
|---|---|
| Services de gestion des actifs | Direction générale des services d'infrastructure et d’eau |
| Directrice générale et Services de soutien technique et aux activités – Services d'infrastructure et d’eau | Direction générale des services d'infrastructure et d’eau |
| Services d’infrastructure | Direction générale des services d'infrastructure et d’eau |
| Services forestiers | Direction générale des travaux publics |
| Services des déchets solides | Direction générale des travaux publics |
| Changements climatiques et Résilience | Direction générale des initiatives stratégiques |
Comité des finances et des services organisationnels
| Service municipal | Direction générale |
|---|---|
| Bureau de la directrice municipale | Bureau de la directrice municipale |
| Information du public et Relations avec les médias | Bureau de la directrice municipale |
| Innovation et Service numérique | Bureau de la directrice municipale |
| Représentants élus | Représentants élus |
| Services des finances municipales | Direction générale des finances et des services organisationnels |
| Stratégies financières, Planification et Service à la clientèle | Direction générale des finances et des services organisationnels |
| Directeur général et chef des finances, et Services de soutien aux activités – Finances et Services organisationnels | Direction générale des finances et des services organisationnels |
| Services des ressources humaines | Direction générale des finances et des services organisationnels |
| Services de technologie de l’information | Direction générale des finances et des services organisationnels |
| Bureau du chef de la sécurité de l’information | Direction générale des finances et des services organisationnels |
| Service de l’administration de la paie, des régimes de retraite et des avantages sociaux | Direction générale des finances et des services organisationnels |
| Services des recettes | Direction générale des finances et des services organisationnels |
| ServiceOttawa | Direction générale des finances et des services organisationnels |
| Services de l’approvisionnement | Direction générale des finances et des services organisationnels |
| Greffière municipale | Bureau du greffe municipal |
| Services juridiques | Bureau de l'avocat général |
| Développement économique | Direction générale des initiatives stratégiques |
| Services des solutions de logement et des investissements | Direction générale des initiatives stratégiques |
| Directeur général, Services de soutien aux activités et Projets stratégiques | Direction générale des initiatives stratégiques |
| Programme de planification et de mise en œuvre de l’Étape 2 du train léger | Direction générale des services de transport en commun |
Comité de l’urbanisme et du logement
| Service municipal | Direction générale |
|---|---|
| Services du Code du bâtiment | Direction générale des services de la planification, de l’aménagement et du bâtiment |
| Directrice générale et Services de soutien technique et aux activités – Planification, Aménagement et Bâtiment | Direction générale des services de la planification, de l’aménagement et du bâtiment |
| Planification à long terme de l’aménagement du territoire | Direction générale des services de la planification, de l’aménagement et du bâtiment |
| Services de planification | Direction générale des services de la planification, de l’aménagement et du bâtiment |
| Services des emprises, du patrimoine et du design urbain | Direction générale des services de la planification, de l’aménagement et du bâtiment |
| Aménagement de logements abordables | Direction générale des initiatives stratégiques |
Comité des transports
| Service municipal | Direction générale |
|---|---|
| Services du parc automobile | Direction générale des finances et des services organisationnels |
| Emprises routières, permis de terrassement | Direction générale des services de la planification, de l’aménagement et du bâtiment |
| Planification des transports | Direction générale des services de la planification, de l’aménagement et du bâtiment |
| Directeur général et Services de soutien technique et aux activités – Travaux publics | Direction générale des travaux publics |
| Services de rendement opérationnel et de perfectionnement | Direction générale des travaux publics |
| Services du stationnement | Direction générale des travaux publics |
| Services des routes | Direction générale des travaux publics |
| Services de la circulation | Direction générale des travaux publics |
Commission du transport en commun
| Service municipal | Direction générale |
|---|---|
| OC Transpo – Autobus, Para Transpo et train léger | Direction générale des services de transport en commun |
Comités, commissions et conseils locaux/Autres organes directeurs
| Service municipal | Comité, commission ou conseil |
|---|---|
| Comité de dérogation | Comité de dérogation |
| Service de police d’Ottawa | Commission de service de police d’Ottawa |
| Santé publique Ottawa | Conseil de santé d’Ottawa |
| Bibliothèque publique d’Ottawa | Conseil d’administration de la Bibliothèque publique d’Ottawa |
Calendrier des réunions pour le budget provisoire de 2025
| Comités et conseils | Date | Heure |
|---|---|---|
| Conseil de santé - dépôt du budget | Lundi 4 novembre 2024 | 17h |
| Conseil d’administration de la Bibliothèque publique d’Ottawa - dépôt du budget | Mardi 5 novembre 2024 | 17h |
| Commission de services policiers d'Ottawa - dépôt du budget (réunion spéciale) | Mercredi 13 novembre 2024 | 8h30 |
Conseil municipal- dépôt du budget
|
Mercredi 13 novembre 2024 | 10h |
| Comité de l’environnement du changement climatique | Mardi 19 novembre 2024 | 9h30 |
| Comité de la planification et du logement | Mercredi 20 novembre 2024 | 9h30 |
| Comité des services de protection et de préparation aux situations d’urgence | Jeudi 21 novembre 2024 | 9h30 |
| Commission du transport en commun | Lundi 25 novembre 2024 | 9h |
| Comité des services communautaires | Mardi 26 novembre 2024 | 9h30 |
| Comité des transports | Jeudi 28 novembre 2024 | 9h30 |
| Comité de la vérification | Lundi 2 décembre 2024 | 9h30 |
| Commission de services policiers d'Ottawa | Lundi 2 décembre 2024 | 16h |
| Conseil de santé | Lundi 2 décembre 2024 | 17h |
| Comité des finances et des services organisationnels | Mardi 3 décembre 2024 | 9h30 |
| Conseil d’administration de la Bibliothèque publique d’Ottawa | Mardi 3 décembre 2024 | 17h |
| Comité de l'agriculture et des affaires rurales | Jeudi 5 décembre 2024 | 10h |
| Conseil municipal – Examen et adoption du budget | Mercredi 11 décembre 2024 | 10h |
*Les dates et heures des réunions sont sujets à changement à la discrétion du président respectif
Consultations menées par les conseillers pour le budget provisoire de 2025
| Date | Conseiller / Conseillère | Quartier | Location ou lien | Heure |
|---|---|---|---|---|
| Lundi 7 octobre 2024 | Theresa Kavanagh | Quartier 7 Baie | Virtuel: Inscription obligatoire (externe) | 18 h 30 - 20 h 00 |
| Laine Johnson | Quartier 8 Collège | |||
| Sean Devine | Quartier 9 Knoxdale-Merivale | |||
| Lundi 16 octobre 2024 | Ariel Troster | Quartier 14 Sommerset | Virtuel (externe) | 18 h 30 - 20 h 30 |
| Jeff Leiper | Quartier 15 Kitchissippi | |||
| Lundi 21 octobre 2024 | Rawlson King | À l'échelle de la ville – Consultation d’équité sur le budget |
|
18 h 00 - 20 h 00 |
| Mardi 22 octobre 2024 | Clarke Kelly | Quartier 5 West Carleton-March | Complexe communautaire de West Carleton - 5670 du chemin Carp, Ottawa | 18 h 00 - 21 h 00 |
| Mercredi 23 octobre 2024 | Matt Luloff | Quartier 1 Orléans-Est-Cumberland | Centre de conservation de la vallée Rideau- 3889, promenade Rideau Valley, Ottawa | 18 h 30 - 20 h 30 |
| Clarke Kelly | Quartier 5 West Carleton-March | |||
| Catherine Kitts | Quartier 19 Orléans-Sud-Navan | |||
| George Darouze | Quartier 20 Osgoode | |||
| David Brown | Quartier 21 Rideau-Jock | |||
| Jeudi 24 octobre 2024 | Rawlson King | Quartier 13 Rideau-Rockcliffe | Virtuel: Inscription obligatoire (externe) | 18 h 30 - 20 h 00 |
| Samedi 26 octobre 2024 | Matthew Luloff | Quartier 1 Orléans-Est-Cumberland | Complexe récréatif Ray-Friel, Salle Rendez-Vous- 1585, chemin Tenth Line, Ottawa | 12 h 30 - 14 h 00 |
| Laura Dudas | Quartier 2 Orléans-Ouest-Innes | |||
| Tim Tierney | Quartier 11 Beacon Hill-Cyrville | |||
| Catherine Kitts | Quartier 19 Orléans-Sud-Navan | |||
| Mardi 19 novembre 2024 | David Hill | Quartier 3 Barrhaven-Ouest | Virtuel (externe) | 18 h 30 - 20 h 30 |
| David Brown | Quartier 21 Rideau-Jock | |||
| Steve Desroches | Quartier 22 Riverside Sud-Findlay Creek | |||
| Wilson Lo | Quartier 24 Barrhaven-Est | |||
| Mercredi 20 novembre 2024 | Jessica Bradley | Quartier 10 Gloucester-Southgate | Centre récréatif Jim-Durrell - 1265, chemin Walkley, Ottawa | 19 h 00 - 20 h 30 |
| Riley Brockington | Quartier 16 Rivière | |||
| Shawn Menard | Quartier 17 Capitale | |||
| Marty Carr | Quartier 18 Alta Vista | |||
| Jeudi 21 novembre 2024 | Stéphanie Plante | Quartier 12 Rideau-Vanier | Virtuel: Inscription obligatoire (externe) | 19 h 00 - 20 h 30 |
| Mardi 26 novembre 2024 | Cathy Curry | Quartier 4 Kanata-Nord |
|
19 h 00 - 20 h 30 |
| Allan Hubley | Quartier 23 Kanata-Sud | |||
| Glen Gower | Quartier 6 Stittsville |
Nous voulons vos commentaires sur le budget d’Ottawa
Vous vous demandez comment donner votre avis sur ce budget et les suivants?
Sachez que vous pouvez le faire tout au long de l’année en : transmettant vos idées à votre conseillère ou conseiller de quartier; appelant le 3-1-1. Vous pouvez également nous suivre et communiquer avec nous sur Facebook et X (à ottawaville) avec le mot-clic #OttBudget.
Chaque automne, la Ville demande au Conseil d’approuver ses orientations budgétaires, notamment le taux d’imposition municipal recommandé ainsi que la méthode et le calendrier de consultation et d’examen.
Une fois ces orientations approuvées, il est possible de participer aux consultations budgétaires sur Participons Ottawa.
En novembre, le budget est déposé à une réunion du Conseil.
Après le dépôt, les résidentes et résidents peuvent transmettre leurs commentaires sur le budget préliminaire :
en participant aux consultations publiques menées par les conseillères et conseillers.
en posant des questions sur Participons Ottawa;
en s’inscrivant comme intervenante locale ou intervenant local pour faire une brève présentation chaque fois qu’un comité permanent examine un budget. Après les réunions des comités, le Conseil approuve son budget lors d’une réunion extraordinaire en décembre.
C’est votre budget, vous avez votre mot à dire.
Nous avons hâte de vous entendre!
Ottawa par rapport à d'autres villes
Découvrez comment le budget de la Ville affecte vos taxes foncières et ce que vos taxes paient.
Si vous souhaitez en apprendre davantage sur les évaluations municipales et savoir comment la Ville se compare aux autres municipalités de l’Ontario, veuillez consulter l’Étude sur les municipalités de 2022 (en anglais seulement) menée par BMA Management Consulting Inc.
Ottawa par rapport à d'autres villes
| Ville | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2021 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | Total cumulé | Total composé |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Ottawa | 1.91% | 2.00% | 2.00% | 2.00% | 2.00% | 3.00% | 3.00% | 3.00% | 3.00% | 2.50% | 2.50% | 26.91% | 30.44% |
| Toronto | 2.23% | 2.75% | 1.30% | 3.29% | 2.91% | 3.58% | 2.00% | 0.51% | 2.90% | 5.50% | 9.50% | 36.47% | 42.78% |
| Edmonton | 4.92% | 5.70% | 2.80% | 2.80% | 3.20% | 2.60% | 2.08% | 0.00% | 1.90% | 4.96% | 8.90% | 39.86% | 47.54% |
| Calgary | 5.00%* | 4.20% | 6.10% | 0.00% | 3.80% | 3.45% | 1.50% | -1.66% | 3.61% | 5.50% | 7.80% | 39.30% | 46.61% |
| Vancouver | 1.90% | 2.40% | 2.30% | 3.90% | 4.24% | 4.50% | 8.20% | 5.00% | 6.35% | 10.70% | 7.50% | 56.99% | 73.71% |
Participer au processus budgétaire
Il existe bien des façons de se tenir au courant et de participer au processus budgétaire.
Toute l’année
- Soumettez vos idées à votre conseiller de quartier
- Appelez le 3-1-1 (ATS : 613-580-2401). Les résidents des secteurs ruraux doivent composer le 613-580-2400.
- Suivez-nous et communiquez avec nous sur Facebook et X @ottawaville, en utilisant le mot-clic #Ottbudget
Septembre et octobre
Participez aux consultations budgétaires sur Participons Ottawa
Septembre
Le Rapport sur les orientations budgétaires est présenté au Conseil en septembre. Il a pour but d’expliquer au Conseil les futures contraintes que subira la Ville, notamment :
- Une liste des efficiences et des occasions projetées
- Les répercussions liées au financement provincial et fédéral
- Les effets de la hausse des salaires et des avantages sociaux dans le cadre du règlement des contrats
- Les répercussions liées aux impératifs inflationnistes, dont le carburant et les infrastructures de la chaîne logistique, et la conjoncture économique
- La hausse annuelle proposée de l’impôt foncier
- Le sommaire des cibles d’affectation des crédits budgétaires pour les conseils et la Commission du transport en commun
Septembre à novembre
Le personnel élabore le budget préliminaire une fois que le Conseil a approuvé le Rapport sur les orientations budgétaires.
Novembre
- Le budget préliminaire est déposé au Conseil en novembre.
- Après le dépôt, les résidents peuvent transmettre leurs commentaires sur le budget préliminaire par les moyens suivants :
- En participant aux consultations publiques menées par les conseillers. Consultez régulièrement cette page ou le site Participons Ottawa, car des dates seront ajoutées une fois qu’elles seront disponibles.
- Posez des questions sur le site Participons Ottawa
- Suivez les réunions des comités permanents. Lors de ces réunions, des représentants de la communauté auront l’occasion de s’inscrire et de faire une courte présentation devant le comité permanent.
Décembre
Le Conseil examinera le budget préliminaire devant être adopté en décembre. Les livres budgétaires adoptés seront mis à jour et publiés sur ottawa.ca.