7.1 Types de routes
Promenade Den Haag, Ottawa
Promenade Aquaview, Ottawa
Une analyse du contexte et des fonctions a été réalisée pour les routes collectrices principales et les routes collectrices du secteur urbain et des villages, ainsi que pour les artères et les routes collectrices du secteur rural, ce qui a mené à la définition des six types de routes suivants :
1. Route collectrice de quartier
Les routes appartenant à cette catégorie sont les plus « petites » du réseau municipal de routes collectrices. Elles sont d’habitude situées dans le secteur urbain général et sont bordées principalement d’utilisations résidentielles de tailles et de densités variées de même que d’utilisations connexes de quartier de petite envergure comme des écoles, des parcs et des lieux de culte. Elles sont souvent relativement courtes, relient ces utilisations aux autres routes collectrices et aux artères et comprennent fréquemment de nombreuses voies d’accès aux propriétés. Les bâtiments y sont construits près de la rue et orientés vers celle-ci. Elles comptent deux voies, présentent un profil de route urbaine et offrent du stationnement sur rue.
2. Route collectrice de village
Les routes appartenant à cette catégorie sont situées dans les villages, où elles desservent des résidences aménagées sur de vastes lots de même que quelques parcs, écoles et autres utilisations communautaires. Elles forment souvent des tronçons relativement courts qui relient ces utilisations aux autres routes collectrices et aux artères. Les bâtiments y sont construits très en retrait de la rue, sur des terrains à large façade, parfois dans un milieu boisé. Elles comptent deux voies et ont souvent un profil de route de type rural (accotements et fossés).
3. Route collectrice communautaire
Les routes appartenant à cette catégorie forment des tronçons relativement longs qui sont souvent désignés route collectrice principale. Normalement situées dans le secteur urbain général et les noyaux d’utilisations mixtes, elles sont caractérisées par un très grand éventail d’utilisations, de densités et de bâtiments aux dimensions variées. Dans des contextes urbains plutôt denses, ces routes font parfois office de rue principale et sont alors bordées de bâtiments polyvalents à plusieurs étages construits tout près de la rue, un trottoir les séparant de la chaussée. Dans les secteurs suburbains, elles abritent des utilisations communautaires d’envergure comme des écoles, de grands parcs et des bâtiments municipaux, de même que des utilisations résidentielles à densité élevée. Dans les deux cas, les voies d’accès sont peu nombreuses et relativement espacées pour tenir compte du grand nombre de véhicules qui empruntent le couloir. Il s’agit généralement de routes urbaines à deux voies bordées d’arbres qui sont des couloirs de transport en commun. Elles offrent souvent du stationnement sur rue, bien que certaines plus anciennes comptent quatre voies de circulation mais pas de places de stationnement.
4. Route collectrice de quartier commercial
Les routes appartenant à cette catégorie forment des tronçons relativement courts qui se trouvent dans les parcs d’affaires et les secteurs industriels de la ville, généralement sur des terrains désignés « secteur d’emploi » ou « secteur d’entreprises ». Elles sont habituellement bordées de grands immeubles industriels et à bureaux construits sur de vastes terrains comportant également des parcs de stationnement, et les voies d’accès aux propriétés privées y sont relativement espacées. L’aménagement paysager le long de ces routes est souvent situé sur les terrains privés, lesquels sont regroupés de manière à former des genres de campus. Il s’agit le plus souvent de routes à deux voies qui offrent occasionnellement du stationnement sur rue. Ces tronçons relient les utilisations des secteurs d’emploi au réseau artériel adjacent et, dans certains cas, font partie du réseau d’itinéraires pour camions établi par la Ville. En outre, ils sont souvent des couloirs de transport en commun.
5. Route collectrice en milieu rural
Les routes collectrices désignées appartenant à cette catégorie englobent la majorité des routes de campagne situées le long des emprises traditionnelles des chemins de concessions du secteur rural de la ville. Elles sont bordées d’exploitations agricoles et d’autres utilisations du sol typiques du milieu rural, comme les résidences construites sur des lots morcelés. Ces routes offrent souvent une vue étendue du paysage campagnard composé de bâtiments occasionnels, de boisés, de caractéristiques naturelles et de terres agricoles. Il s’agit de routes à deux voies bordées d’accotements et de fossés à ciel ouvert qui ne sont pas conçues pour le stationnement sur rue.
6. Artère rurale
Les artères désignées appartenant à cette catégorie englobent les longues routes très fréquentées du secteur rural et sont une combinaison des principaux chemins de concessions et des anciennes grandes routes provinciales qui sont maintenant du ressort de la Ville. Elles sont bordées d’exploitations agricoles et d’autres utilisations du sol typiques du milieu rural, comme les résidences construites sur des lots morcelés et les entreprises rurales. Ces routes offrent souvent une vue étendue du paysage campagnard composé de bâtiments occasionnels, de boisés, de caractéristiques naturelles et de terres agricoles. Il s’agit de routes à deux voies bordées d’accotements et de fossés à ciel ouvert qui ne sont pas conçues pour le stationnement sur rue.
7.2 Plans de démonstration et spécifications
Une comparaison des caractéristiques de ces six types de routes est fournie au tableau 7-1 (à la page suivante) tandis que des exemples de coupes transversales, des illustrations et les exigences en matière de largeur d’emprise propres à chacun se trouvent à l’annexe A. Bien qu’ils respectent les lignes directrices en matière de conception des éléments des couloirs ainsi que les réalités propres aux milieux ruraux énoncées aux sections 5 et 6 du présent document, ces outils ne sont que des exemples. Au besoin, la Ville devra préparer une étude de conception détaillée en collaboration avec les entreprises de services publics et les autres principales parties intéressées.
Ces plans de démonstration permettront de passer en revue les exigences actuelles du Plan officiel en matière de largeur d’emprise à protéger, en plus de servir de point de départ au parachèvement des plans détaillés les plus pertinents pourvoyant adéquatement à la prestation des services municipaux et publics.
Les spécifications concernant chacun des éléments de la route sont précisées dans les tableaux 1 et 2 de l’annexe B. Elles sont fournies en tant qu’outil de référence, mais la conception détaillée doit être établie selon les documents de référence originaux. Les spécifications ont également été prises en compte dans les plans de démonstration. Certaines d’entre elles reflètent de nouvelles pratiques exemplaires. Un suivi est recommandé afin de les mettre à jour au besoin.
Tableau 7-1 : Typologie comparée des routes
| TYPES DE ROUTES | Utilisations du sol (désignations) courantes | Utilisations courantes des terrains adjacents | Superficie et voies d’accès des lots adjacents | Taille et orientation des bâtiments adjacents | Paysage et environnement visuel | Installations habituelles de drainage en bordure de route | Longueur et liens habituels | Voies de circulation et de stationnement | Volume et vitesse de la circulation | Classification habituelle |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Route collectrice de quartier | Secteur urbain (secteur urbain général) | Utilisations résidentielles et institutionnelles, espaces libres, petits commerces | Lots de petite superficie dotés de voies d’accès individuelles | Petits bâtiments situés en bordure de la route et tournés vers celle-ci | Tissu urbain compact longeant des rues bordées d’arbres qui leur procurent un couvert assez dense | Bordure et puisard de rue | Segments courts reliant un quartier à d’autres routes collectrices et aux artères | Habituellement deux voies et des espaces de stationnement sur rue | Vitesse et volume faibles | Route collectrice |
| Route collectrice de village | Village | Utilisations résidentielles, espaces libres | Lots de superficies variées dotés de voies d’accès individuelles | Petits bâtiments aux retraits variés | Bâtiments sur des terrains parsemés de verdure et dégagés longeant des rues bordées d’arbres | Accotements et fossés, rigoles et tuyaux perforés | Segments courts reliant un quartier à d'autres routes collectrices et aux artères | Habituellement deux voies | Vitesse et volume faibles | Route collectrice |
| Route collectrice communautaire | Secteur urbain (secteur urbain général, noyau d'utilisations mixtes, secteur central) | Utilisations polyvalentes, résidentielles, institutionnelles et commerciales, espaces libres | Lots de superficies variées dont les voies d’accès sont parfois restreintes ou jumelées | Bâtiments de tailles variées situés en bordure de la route et tournés vers celle-ci | Tissu urbain compact longeant des rues bordées d’arbres qui leur procurent un couvert assez dense | Bordure et puisard de rue | Segments longs reliant aux artères un voisinage situé entre celles-ci | Habituellement deux voies et des espaces de stationnement sur rue, et occasionnellement quatre voies | Vitesse et volume modérés | Route collectrice principale |
| Route collectrice de quartier commercial | Secteur urbain (secteur d’emploi, secteur d'entreprises) | Parcs d’affaires, locaux pour bureaux, utilisations commerciales | Lots de grande superficie dotés de voies d’accès individuelles | Grands bâtiments tournés vers la route mais souvent en retrait de celle-ci | Bâtiments variés sur des lots spacieux et aménagés longeant des rues bordées d’arbres | Bordure et puisard de rue | Segments courts reliant un parc d’affaires aux artères | Habituellement deux voies, et occasionnellement quatre | Vitesse et volume faibles | Route collectrice, route collectrice principale |
| Route collectrice en milieu rural | Secteur rural | Terres agricoles, utilisations résidentielles rurales, terres rurales non loties, espaces naturels | Lots ruraux de grande superficie et parcelles résidentielles dotées d’une voie d’accès | Petits et grands bâtiments situés très en retrait de la route | Milieu rural dégagé aux vastes horizons composés de terres agricoles, de bâtiments épars et de caractéristiques naturelles | Accotements et fossés | Segments longs reliant les terres rurales à d’autres routes collectrices et aux artères | Habituellement deux voies | Vitesse élevée, faible volume | Route collectrice |
| Artère rurale | Secteur rural | Terres agricoles, utilisations résidentielles rurales, terres rurales non loties, espaces naturels | Lots ruraux de grande superficie et parcelles résidentielles dotées d’une voie d’accès | Petits et grands bâtiments situés très en retrait de la route | Milieu rural dégagé aux vastes horizons composés de terres agricoles, de bâtiments épars et de caractéristiques naturelles | Accotements et fossés | Très longs segments reliant aux artères et aux grandes routes les terres rurales situées entre celles-ci | Habituellement deux voies | Vitesse et volume élevés | Artère |
7.3 Application des plans de démonstration
La présente sous-section explique la façon de discerner, parmi les plans de démonstration présentés à l’annexe A, celui qu’il convient d’appliquer dans la planification, la conception ou la réfection d’une route collectrice ou d’une artère rurale donnée. Des variantes sont fournies pour certains types de routes afin d’adapter les plans à divers contextes d’utilisations du sol, les différences touchant la largeur de l’emprise exigée ou la disposition des éléments de la coupe transversale. Le tableau 7-2 (ci-contre) énonce les circonstances où chacune des coupes transversales doit être privilégiée.
Pour les couloirs des nouveaux quartiers, les plans de démonstration illustrant une emprise de 24 m ou de 26 m de largeur s’appliquent respectivement à la plupart des routes collectrices et des routes collectrices principales. Une telle largeur est suffisante non seulement pour les éléments de la chaussée exigés mais aussi pour les nombreux éléments de paysage de rue en bordure de la route, tout en offrant diverses options pour l’emplacement et la conception des services publics.
Dans d’autres cas, notamment les couloirs routiers existants de largeur restreinte et les routes desservant un noyau d’utilisations mixtes ou un secteur où un profil très urbain est souhaitable, il faut considérer une coupe transversale pour emprise étroite. Dans les milieux exigus et les parties plus anciennes de la ville, on trouve habituellement des emprises de 20 m qu’il est souvent difficile, voire impossible d’élargir.
La transformation d’une route en « rue verte » (v. la section 8.0) pourrait nécessiter une emprise élargie, c’est-à-dire présentant un espace suffisant pour un aménagement paysager étendu, un sentier polyvalent, etc.
L’évaluation visant à déterminer le plan de démonstration le plus approprié pour un couloir donné doit tenir compte de l’utilisation du sol des propriétés adjacentes, du type de route en question, du volume de circulation prévu et des autres exigences fonctionnelles (voies de virage, transport en commun, stationnement sur rue, installations de cyclisme). Des orientations à cet égard sont souvent énoncées dans le Plan officiel et les plans de conception communautaire.
Tableau 7-2 : Applicabilité des plans de démonstration
| PLANS DE DÉMONSTRATION | S'utilise lorsque l'emprise a une largeur de : | S'applique à la construction de routes | S'applique au réaménagement de routes | Circonstances habituelles/résultats recherchés |
|---|---|---|---|---|
| Route collectrice de quartier | Lorsque les caractéristiques attribuées aux routes collectrices de quartier dans le tableau 7-1 sont souhaitables. | |||
| Emprise de 20 m | 20 m | Non | Oui | Réaménagement de routes à emprise de 20 m. |
| Emprise de 22 m | 22 m | Oui | Non | Nouvelles routes où il convient d’aménager une voie stationnement d’un seul côté et où des arbres peuvent être plantés entre la bordure de la chaussée et le trottoir. |
| Emprise de 24 m – Option 1 – Selon la norme | 24 m | Oui | Oui | Nouvelles routes où il est impossible de planter des arbres entre la chaussée et le trottoir en raison de la conception des infrastructures souterraines de services publics. |
| Emprise de 24 m – Option 2 – Arbres entre le trottoir et la bordure de la chaussée | 24 m | Oui | Oui | Nouvelles routes où des arbres peuvent être plantés entre la chaussée et le trottoir. |
| Emprise de 26 m | 26 m | Oui | Oui | Construction ou réaménagement de routes à emprise de 26 m. |
| Route collectrice de village | Lorsque les caractéristiques attribuées aux routes collectrices de village dans le tableau 7-1 sont souhaitables. Des plans de démonstration de routes collectrices de quartier ou en milieu rural peuvent également s’appliquer dans certains villages. | |||
| Emprise de 26 m | 26 m | Oui | Oui | Construction ou réaménagement de routes collectrices situées dans des villages. |
| Route collectrice communautaire | Lorsque les caractéristiques attribuées aux routes collectrices communautaires dans le tableau 7-1 sont souhaitables. | |||
| Emprise de 20 m | 20 m | Non | Oui | Réaménagement de routes à emprise de 20 m. |
| Emprise de 24 m | 24 m | Oui | Oui | Nouvelles routes auxquelles on souhaite donner un caractère très « urbain », notamment dans les noyaux d’utilisations mixtes. |
| Emprise de 26 m – Option 1 – Selon la norme | 26 m | Oui | Oui | Construction ou réaménagement de routes à emprise de 26 m. |
| Emprise de 26 m – Option 2 – Bandes cyclables | 26 m | Oui | Oui | Tronçons de routes nouvelles ou réaménagées à emprise de 26 m où une voie cyclable sur route est désignée dans le Plan officiel ou le Plan sur le cyclisme et où aucune voie de stationnement sur rue n’est requise. |
| Emprise de 26 m – Option 3 – Secteurs mis en valeur | 26 m | Oui | Oui | Routes dans des secteurs à caractère particulier, comme des noyaux d’utilisations mixtes ou des quartiers à conception contrôlée, et où des installations particulièrement soignées de cyclisme sur route, de stationnement et de drainage en bordure de route sont souhaitables. |
| Route collectrice de quartier commercial | Lorsque les caractéristiques attribuées aux routes collectrices de quartier commercial dans le tableau 7-1 sont souhaitables. Des plans de démonstration de routes collectrices de quartier ou communautaires à emprise de 24 ou 26 m pourraient également être applicables. | |||
| Emprise de 26 m | 26 m | Oui | Oui | Construction ou réaménagement de routes dans des quartiers désignés secteur d’emploi ou secteur d’entreprises, ou dans de petits parcs d’affaires du secteur urbain. |
| Route collectrice en milieu rural | Lorsque les caractéristiques attribuées aux routes collectrices en milieu rural dans le tableau 7-1 sont souhaitables. | |||
| Emprise de 26 m | 26 m | Oui | Oui | Construction ou réaménagement de routes collectrices du secteur rural. |
| Artère rurale | Lorsque les caractéristiques attribuées aux artères rurales dans le tableau 7-1 sont souhaitables. | |||
| Emprise de 30 m | 30 m | Oui | Oui | Construction ou réaménagement d’artères du secteur rural. |
7.4 Conception détaillée des coupes transversales
Boulevard d’Orléans, Ottawa
De tous les plans de démonstration exposés à l’annexe A, seule la coupe transversale de l’emprise de 24 m – option 1 – selon la norme a été confirmée par la Ville comme étant immédiatement applicable. Il s’agit d’ailleurs de la seule route collectrice dont traite le document municipal intitulé Right-of-Way Cross-Sections for Residential Roads. Des plans d’aménagement de services publics ont été approuvés pour cette option à la suite d’un long processus auquel ont participé les principaux intéressés, y compris les entreprises de services publics. Une démarche semblable est recommandée pour les autres plans de démonstration de routes collectrices et d’artères rurales, à mesure que le besoin se fera sentir.
La coupe transversale d’une route collectrice de quartier à emprise de 24 m – option 2 devrait faire l’objet d’une étude de conception détaillée en priorité. Alors que l’option 1 situe les arbres entre le trottoir et la limite de l’emprise, l’option 2 les place entre la chaussée et le trottoir, ce qui présente de nombreux avantages en surface, notamment la création d’un couvert de verdure offrant une protection à la fois pour la chaussée et le trottoir. L’option 2 permet en outre la création d’une pleine voûte de feuillage au-dessus du trottoir lorsqu’une deuxième rangée d’arbres longe le couloir sur les terrains adjacents. Une série d’arbres près de la chaussée produit par ailleurs un effet modérateur sur la circulation et ne devrait pas causer de préoccupations sur le plan de la sécurité routière (collisions) en raison de la vitesse relativement faible des véhicules sur les routes en question. Si les arbres sont plantés à une distance de 2 à 2,5 m de la chaussée, ils risquent peu de nuire à l’éclairage de rue ainsi qu’aux activités de déneigement et d’être endommagés par le sel de voirie. La plantation d’arbres près de la chaussée des routes où la vitesse de la circulation est faible constitue un principe fondamental de la conception moderne des routes urbaines qui est d’ailleurs enchâssé dans les Lignes directrices en matière de conception des corridors de routes régionales.
Comme il s’avérera souvent difficile d’inclure tous les éléments de conception requis et souhaitables dans la coupe transversale d’un couloir donné, des compromis devront parfois être faits. Au moment d’achever la conception finale, il faut veiller à assurer un juste équilibre entre les demandes concurrentielles, tout en gardant à l’esprit les présentes lignes directrices et les orientations générales du Plan officiel. La plupart du temps, l’espace à l’intérieur du couloir routier doit être consacré en priorité à la satisfaction des besoins des piétons, des cyclistes et du transport en commun, ainsi qu’aux arbres et aux infrastructures et services publics essentiels. Les meilleures solutions de conception seront le fruit d’une consultation multidisciplinaire faisant intervenir (en ordre alphabétique) : architectes-paysagistes, concepteurs d’urbanisme et urbanistes, experts-forestiers, ingénieurs des services d’utilité publique, ingénieurs des transports, ingénieurs municipaux, promoteurs et représentants de la collectivité.
Lorsqu’une emprise a une largeur de 22 à 26 m, des bords de route d’environ 6 à 7,5 m offrent un espace suffisant pour les éléments hors terre et diverses options pour les services publics.